Canarias, Comunidad Valenciana y Andalucía, donde menos ha crecido el gasto desde la crisis

  • Así lo indica un informe de Ángel de la Fuente, director de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada.
Monedas y billetes de euro, en una imagen de archivo.
Monedas y billetes de euro, en una imagen de archivo.
EUROPA PRESS
Monedas y billetes de euro, en una imagen de archivo.

Las comunidades autónomas donde menos ha crecido el gasto total autonómico desde el inicio de la crisis son Canarias, la Comunidad Valenciana y Andalucía, según un informe elaborado por el economista Ángel de la Fuente, director de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), sobre Las finanzas autonómicas en 2017 y entre 2003 y 2017, de la colección Estudios sobre la Economía Española. En el lado opuesto se encuentran el País Vasco, Cataluña y Aragón, las comunidades que presentan los mayores crecimientos acumulados.

En el informe se analiza la evolución de las finanzas regionales desde 2003, primer año en el que todas las comunidades fueron responsables de la gestión de la sanidad durante el ejercicio completo, hasta el presente, con especial atención a 2017.

Puesto que desde 2003 no ha habido traspasos de gran peso en términos de dotación económica, las series corresponden a un periodo en el que las competencias de gasto de todas las autonomías se han mantenido aproximadamente constantes, aunque no iguales para todas ellas.

Del estudio de las series de gasto e ingreso autonómico se deduce un fuerte incremento del gasto entre 2003 y 2009, que se traduce en un rápido deterioro de la situación financiera de las comunidades cuando los ingresos dejan de crecer con el inicio de la crisis, especialmente en 2010 y 2011, que es cuando la caída llega a su punto culminante.

Recortes, estancamiento y avances para reducir el déficit

A partir de entonces, entre 2011 y 2013 se observa una mejora significativa de los saldos presupuestarios regionales como resultado de un apreciable recorte del gasto y de la recuperación parcial y posterior estabilización de los ingresos, dice De la Fuente.

Sin embargo, en 2014 y 2015 el déficit autonómico tiende a estancarse y las comunidades incumplen con claridad sus objetivos de estabilidad presupuestaria.

Finalmente, en 2016 y 2017 se produce un avance muy significativo en la reducción del déficit presupuestario de las autonomías en un contexto de rápido crecimiento del PIB y de los ingresos.

Aunque la situación presupuestaria de las comunidades autónomas ha mejorado "muy sensiblemente" en los últimos ejercicios, el economista advierte de que todavía persisten algunos factores "preocupantes" de vulnerabilidad. Para De la Fuente, el año 2017 supone la vuelta a una "cierta normalidad" de las cuentas autonómicas tras un periodo de crisis "largo y complicado".

El gasto corriente por habitante, neto de intereses y calculado a precios constantes es superior al observado en 2003 —tomado como índice de referencia— en al menos un 12% en todas las regiones españolas y se sitúa de promedio un 25% por encima.

Diferencias por comunidades

No obstante, existen diferencias significativas entre unas comunidades y otras, de manera que mientras en Canarias, Comunidad Valenciana y Andalucía fue donde menos aumentó el gasto total en el conjunto del periodo, en País Vasco, Cataluña y Aragón fue donde más se incrementó.

Cataluña es además la comunidad que menos ha recortado la inversión, seguida del País Vasco, frente a Castilla-La Mancha y Comunidad Valenciana, que son las que más lo han hecho.

También hay variaciones notables en el crecimiento del gasto total y corriente entre 2003 y 2009, la magnitud del recorte sufrido entre 2009 y 2013 y la recuperación que se observa entre este último año y 2017.

El siguiente cuadro recoge por comunidades el gasto total, las operaciones de capital y el gasto corriente neto de intereses. Para cada variable, se muestra la situación en 2017 y en otros años seleccionados (2009 y 2013), tomando como base igual a 100 el ejercicio de 2003:

Comunida AutónomaGasto totalOp. capitalGasto corriente neto
20092013201720092017200920132017
Andalucía134    106   106  148    46   133  113    119
Aragón136    118   124  133    62   138  120    133
Asturias137    113   117  145    41   136  125    138
Baleares136    109   115  132    43   135  112    127
Canarias117     94   101   85    46   123  102    112
Cantabria134    107   107  112    56   142  119    126
Castilla-La Mancha142    109   107  140    63   142  111    120
Castilla y León127    105   113  111    53   132  117    129
Cataluña147    123   126  167    80   144  122    132
Comunidad Valenciana119971057938129109124
Extremadura12810711211843131118129
Galicia127107   109119    62130115121
Madrid119    103   111   79    50   128  112    121
Murcia137    121   120  116    46   142  122    133
Navarra118    100   108   98    54   125  111    120
País Vasco131    120128  126    78   133  125    136
La Rioja119107112   79    51   132  123    130
Total CC AA130    108   113   118    52   134  115    125
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